Došlo tím ke snížení předpokládané hodnoty veřejné zakázky pod finanční limity stanovené zákonem a veřejná zakázka tak nebyla zadána v odpovídajícím druhu zadávacího řízení. Zadavatel již uzavřel příslušné smlouvy o dílo. Za postup, který mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, Úřad uložil zadavateli pokutu ve výši 90 tisíc korun.

Zadavatel během necelých devíti měsíců uzavřel pět smluv o dílo v celkové hodnotě přesahující osm milionů korun na totožný předmět plnění veřejné zakázky - obnovu vodorovného dopravního značení na silnicích II. a III. třídy Středočeského kraje.

Všech pět přezkoumávaných zakázek spolu úzce souvisí a jsou u nich naplněny předpoklady časové, místní, věcné a funkční souvislosti. Jedná se proto o plnění, jež mělo být zadáváno postupem odpovídajícím celkové předpokládané hodnotě dle součtu jednotlivých plnění. Neznamená to, že by zadavatel nutně musel zadávat jednu veřejnou zakázku jednomu dodavateli. Jednotlivé části však musel zadávat v takovém režimu, který odpovídá celku.

Předseda Úřadu potvrdil i výši uložené pokuty a v závěru rozhodnutí konstatoval, že oblastní správy zadavatele nedosahují takové samostatnosti, aby bylo možno zadávat veřejné zakázky jen na jejich úrovni. Uzavřením předmětných smluv na veřejné zakázky mohl být podstatně ovlivněn výběr dodavatele.